中广网北京5月23日消息(记者栾红) 据中国之声《新闻纵横》报道，对于拥有6.6万辆出租车和超过两千万常住人口的北京来说，出租车调价无疑是一个敏感并极具关注度的话题。今天(23日)，备受关注的北京市出租车调价听证会将于下午2：30召开。

　　出租车调价听证会今日召开 听证代表共25位

　　5月7日号，北京市发改委公布了北京市出租车调价方案，方案涉及出租车起步价、早、晚高峰期间低速等候费、预约叫车服务费的上涨调整，每公里的里程价格虽有两个方案，但均为涨价。

　　今天的听证会，参加方案讨论的共有25人，北京市发改委5月7日公布了这些人的名单。他们有消费者、人大代表、政协委员、驾驶员、社会组织、政府部门以及经营企业组成，其中消费者10人，占总人数的五分之二，其中2人曾参加过去年的电价听证会，其他八人为新代表。

　　这些听证会代表分别由北京市消费者协会、北京市人大、政协等单位推荐产生。消协方面表示，由于从听证方案公布到听证会召开，时间很短，这次只有7天的时侯，老代表熟悉调研方式，可以“老带新”，帮助新代表收集信息。

　　本次听证会除了设记者席之外，还欢迎市民报名参加旁听，不过只有10个名额。昨天早上开始报名之后，20分钟之内名额就全部占满。由此可见，市民对此次听证会的关注。不过，需要强调的是，听证会并不是决策会。一般来说，价格主管部门将根据代表们在听证会上的意见，修改完善方案，再确定最后的内容。最终的调价方案有可能将在六月份推出。

　　北京出租车调价两方案：每公里计价2.3和2.6

　　5月7日，北京市发改委发布2个出租车调价方案。2个方案起步价调整相同，都是由现行的10元调到13元，同时将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费降为对全部乘客加收1元燃油附加费。每公里计程价格2个方案略有不同，一个方案提高到2.3元，一个方案提高到2.6元；调整出租汽车早、晚高峰，即7:00—9:00和17:00—19:00期间的低速等候费，由现行每5分钟加收1公里租价调整为每5分钟加收2公里租价，其他时段仍按现行标准执行；电话预约，提前4小时以上预约的费用由每次3元提高为每次8元，4小时以内预约的提高为每次5元。

　　记者在此前的采访中了解到，多数的代表倾向选择每公里收费上涨2.3元的方案。其实，大家最关心的是涨价后，我们再坐出租车会比现在多掏多少钱？今天我们以代表们比较钟意的每公里收费上涨2.3元的方案来算笔账，假如现在要从北京西站到清华东门，需要乘坐出租车。

　　这段路程一共是13.1公里，假设在普通时段，等候时间为10分钟，现在打车费用(加燃油补贴)应该是37元，而每公里收费上涨2.3元后，最终需要42元钱左右，多花5元。如果遇到早晚高峰时段，堵车时间超过20分钟，那就需要近60元钱左右了，比之前多花将近20多元。这个涨幅还是比较大的。

　　除了算算经济账，对于出租车行业，人们还有不少疑问待解。

　　疑问一：利润模糊，份钱该不该降？

　　根据北京市发展和改革委员会公布的《听证方案》，出租车公司长期维持着高成本、低利润，所以无法降低份子钱，只能涨价，让消费者买单。不少听证会代表对此存疑。

　　消费者代表牛志远：虽然发改委做了很多工作，是让他们的成本稽查大队来做的，首先样本比较少，样本是怎么样抽取的，大家比较关心。另外，从样本得出的结论，利润比较低，大家伙儿也比较怀疑。

　　记者从听证会代表手中拿到了《驾驶员单车支出情况表》和《出租企业成本汇总表》，从表中，我们可以看出，份子钱占了司机的50%左右的支出。而出租车企业70%的支出花在了司机身上，包括工资、保险、车辆折旧费等等。

　　记者也就此表向出租车司机求证，多位司机告诉记者，有些公司部分支出并不存在，如保养费，保险费等，这些支出都让司机自己另付。

　　司机：公司租地场也挣钱。我们掏700块钱，他就管换机油，我们这个车好比开6年，一个月700，一年8千，都够买一个车的了。

　　司机：抛去交强险之外的，都得个人掏，一个车一个月174的。

　　司机：车刮蹭了，我们自己要负责20%。

　　疑问二：供需失衡，牌照该不该放？

　　中国社科院工业经济研究所研究员余晖认为，从北京市的人口比例来看，现有的出租车行业根本无法满足消费者运营需求。

　　余晖：93年只有几百万常住人口，现在超过了2000万，你还按照原来出租车的数量，还特许给某些公司，市场怎么不会出现供需不平衡的现象？

　　从目前公布的调价方案配套措施来看，并没有更大举措。但是，6月1日，《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》也将开始试行。而这些都没有触及出租车行业的数量控制和特许经营。有代表曾质疑，如果放开市场，将有可能增加城市拥堵。

　　传知行社会经济研究所研究员由晨立：现在北京出租车加上黑车很难说有多少辆，现在我们管了，我们只是把正规车管住了，但是老百姓有需求，不管你堵还是不堵，结果都是黑车冒出来。现在正规车大概有6.6万，黑车是它的两倍，有13、14万辆很正常。所以，你靠这个是管得住的吗？

　　据了解，北京市目前的出租车有国有、集体、联营、私营、股份公司和个体工商户等经营方式，其中不用交“份儿钱”的个体工商户，有1157户。事实上，我国法律并未禁止个人经营出租车。

　　根据建设部和公安部1997年联合颁布的《城市出租汽车管理办法》，有关企业和个体工商户均可获得出租车经营权。然而，一些城市实际上是限制个体出租车发展的。

　　疑问三，费用涨了，出租好不好打？

　　北京市交通委新闻发言人李晓松曾表示，此番涨价，将更多考虑司机利益。

　　李晓松：这一次利益调整过程当中，增加的收益，全部向驾驶员倾斜。

　　调价方案中也规定了企业在收取承包金和行业主管部门规定的费用之外，不得再向驾驶员收取其他任何管理和服务费用。现在公司这种巧令名目多收钱的行为尚且存在，今后又如何严防出租车公司的此类行为呢？

　　正如交通委发言人所说，司机或将成为本次涨价的受益者，那么，这会调动出租司机出车及服务的积极性吗，乘客是否能不再遭遇拒载？另外，司机也有疑虑，如果因为涨价，打车的人少了，会对影响生意吗？这一切都将有待实践的进一步验证。中国之声今天也会实时关注北京出租车调价听证会的相关消息。

(原标题：北京出租车调价听证会今日举行 出租车业三大疑问待解)